Program współpracy

UCHWAŁA NR XXIII/218/04
RADY MIEJSKIEJ BIAŁEGOSTOKU
z dnia 5 kwietnia 2004 rokuw sprawie przyjęcia Programu współpracy Miasta Białystok z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w roku 2004 Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 Nr 142, poz. 1591, z 2002 Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 214, poz. 1806 oraz z 2003 r. Nr 80, poz. 717 i Nr 162, poz. 1568 ) oraz art. 12 pkt 11 i art. 92 ust. 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 200, poz. 1688, Nr 214, poz. 1806 oraz z 2003 r. Nr 162, poz. 1568) w zwiąkzu z art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873) uchwala się, co następuje:

§ 1.Ustala się Program współpracy Miasta Białystok z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w roku 2004, w brzmieniu określonym w załączniku do niniejszej uchwały.

§ 2.Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Białegostoku.

§ 3.Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega ogłoszeniu na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Białymstoku.

WICEPRZEWODNICZĄCY RADY MIEJSKIEJ

Załącznik
do uchwały Nr XXIII/218/04
Rady Miejskiej Białegostoku
z dnia 5 kwietnia 2004 r.

Program współpracy Miasta Białystok z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w roku 2004

WSTĘP

Aktywna społeczność gwarantuje prawidłowy rozwój lokalny. Jedną z form ruchu społecznego, który powoduje, że ludzie gromadzą się, zrzeszają i podejmują wspólne działania dają organizacje pozarządowe istniejące w naszej społeczności lokalnej. To właśnie w nich skupiają się najaktywniejsi i najbardziej wrażliwi na sprawy społeczne i kulturalne mieszkańcy naszego miasta.
Współpraca pomiędzy organizacjami pozarządowymi a Miastem Białystok gwarantująca jak najlepsze relacje, odbywać się powinna na zasadach: pomocniczości, suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji i jawności. W równym stopniu ma dotyczyć samorządu lokalnego, jak również organizacji pozarządowych.
Skuteczna forma wykonywania zadań publicznych zakłada korzystanie ze wszystkich sił społecznych tkwiących w społeczności. Program współpracy z organizacjami pozarządowymi ułatwi tę siłę wydobyć i wykorzystać w celu dalszego rozwoju naszego wspólnego miasta.

ROZDZIAŁ I. POSTANOWIENIA OGÓLNE

§ 1.Ilekroć w niniejszym Programie mowa jest o:

ustawie – należy przez to rozumieć ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. Nr 96, poz. 873),
Mieście – należy przez to rozumieć Miasto Białystok,
organizacji – należy przez to rozumieć organizacje pozarządowe, jak również podmioty, o których mowa w art.3 ust.3 ustawy,
Programie – należy przez to rozumieć Program współpracy Miasta Białystok z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w roku 2004.

§ 2.Przedmiotem współpracy Miasta z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego jest:

realizacja zadań gminy oraz powiatu określonych w ustawach,
konsultacje społeczne aktów prawa miejscowego,
badanie potrzeb społecznych i sposobu ich zaspakajania,
zwiększenie skuteczności działań podejmowanych w kierunku zaspokajania potrzeb lokalnych,
budowanie kapitału społecznego Miasta, w celu rozwiązywania ważnych problemów społecznych,
promocja Białegostoku jako miasta otwartego na inicjatywy społeczności lokalnej.

§ 3.Program współpracy Miasta z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w roku 2004 ma na celu:

kształtowanie demokratycznego ładu społecznego w środowisku lokalnym poprzez budowanie partnerstwa między administracją publiczną a organizacjami pozarządowymi,
realizacja zapisów Strategii Rozwoju Miasta Białystok,
poznanie środowiska organizacji pozarządowych w mieście,
wyłonienie reprezentacji organizacji pozarządowych w mieście, w celu bardziej szczegółowego wypracowywania programów współpracy na kolejne lata,
umacnianie w świadomości społecznej poczucia współtworzenia i współodpowiedzialności za społeczność lokalną, za realizację ich potrzeb i rozbudowę zasobów lokalnych, budowanie społeczeństwa obywatelskiego, w oparciu o wszystkie grupy wiekowe: seniorów, dorosłych, młodzież i dzieci.
animowanie w kierunku pobudzenia aktywności społeczności lokalnej w celu skuteczniejszego zaspokajania potrzeb zbiorowych,
promowanie aktywności społecznej, w tym działań wolontarystycznych.

ROZDZIAŁ II. OBSZARY WSPÓŁPRACY

§ 4.

Obszar współpracy Miasta oraz organizacji obejmuje w szczególności sferę zadań publicznych o których mowa w art.4 ust.1 ustawy.
Ustala się następujące priorytetowe obszary, na których może odbywać się współdziałanie w roku 2004: 1) w zakresie polityki społecznej:
a) kreowanie aktywnej polityki rynku pracy oraz integracji zawodowej i społecznej,
b) zapewnienie bezpieczeństwa socjalnego mieszkańcom Białegostoku,
c) promowanie działań dotyczących zdrowego trybu życia i profilaktyki.
2) w zakresie wspierania przedsiębiorczości:
a) rozwój współpracy międzyregionalnej i międzynarodowej,
b) wspieranie inicjatyw i współpracy w zakresie pozyskiwania zewnętrznych źródeł finansowania,
c) prowadzenie działań na rzecz Miasta w zakresie promocji i rozwoju turystyki,
d) rozwój sfery gospodarczej Miasta oraz wspieranie sektora małej i średniej przedsiębiorczości;
3) w zakresie kultury:
a) promowanie działań i osiągnięć lokalnych twórców i środowisk artystycznych oraz dokonań białostoczan, którzy przyczynili się do rozwoju społeczno-kulturalnego miasta,
b) wspieranie edukacji kulturalnej i działań artystycznych dzieci i młodzieży oraz osób niepełnosprawnych,
c) wykorzystywanie wielokulturowości jako atutu miasta w nowej europejskiej przestrzeni kulturowej,
d) promowanie działań utrwalających tożsamość kulturalną miasta,
e) współpraca przy realizacji wspólnych projektów i imprez z zakresu kultury i sztuki;
4) w zakresie porządku i bezpieczeństwa publicznego:
a) upowszechnianie wiedzy i umiejętności na rzecz obronności państwa,
b) rozwijanie form ratownictwa i ochrony ludności w czasie katastrof i klęsk żywiołowych;
5) w zakresie ochrony środowiska:
a) edukacja ekologiczna społeczeństwa związana z wdrażaniem selektywnej zbiórki odpadów na terenie Miasta,
b) działania związane z ochroną flory i fauny miejskiej.
6) w zakresie edukacji, kultury fizycznej i sportu:
a) rozwój fizyczny dzieci i młodzieży poprzez uczestnictwo w organizowanych formach szkolenia sportowego,
b) propagowanie kultury fizycznej i zdrowego trybu życia poprzez organizację imprez sportowych i sportowo – rekreacyjnych,
c) rozwijanie aktywności ruchowej i integracji osób niepełnosprawnych,
d) integracja ze środowiskami sportowymi i turystycznymi krajów europejskich,
e) rozwijanie bezpieczeństwa osób przebywających na akwenach wodnych,
f) organizacja wypoczynku letniego i zimowego dzieci i młodzieży,
g) organizacja imprez sportowych o charakterze profilaktycznym (zapobieganie alkoholizmowi).

ROZDZIAŁ III. FORMY WSPÓŁPRACY

§ 5.Miasto realizuje zadania publiczne we współpracy z organizacjami. Współpraca ta może w szczególności przyjąć następujące formy:

stworzenie lokalnej bazy danych o organizacjach w Białymstoku,
wzajemną wymianę informacji w zakresie planowanych kierunkach działalności i współdziałania w celu zharmonizowania tych kierunków,
konsultowanie projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej organizacji,
zlecanie organizacjom realizacji zadań publicznych na zasadach określonych w ustawie,
współdziałanie w pozyskiwaniu środków finansowych z zewnętrznych źródeł, w szczególności z funduszy Unii Europejskiej,
udział organizacji w działaniach programowych Miasta, w tym w miarę potrzeby tworzenie wspólnych zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym,
udzielanie pomocy przy organizowaniu spotkań otwartych przez organizacje, których tematyka dotyczy Programu,
wymiana doświadczeń poprzez współorganizowanie seminariów, konferencji i szkoleń,
pomoc w nawiązywaniu kontaktów międzynarodowych,
współdziałanie w procedurze przyznawania nagród Prezydenta Miasta w dziedzinie kultury,
wspólne zorganizowanie IX białostockiej edycji Samorządowego Konkursu Nastolatków ,,Ośmiu Wspaniałych” promującego społeczną aktywność wśród młodzieży,
opracowanie publikacji miejskiej ,,Raport 2004. Samorządowe i pozarządowe formy wsparcia społeczności lokalnej” dotyczącej sfery współpracy i stanu faktycznego i promocji organizacji pozarządowych i jednostek organizacyjnych samorządu lokalnego,
współdziałanie w organizacji V edycji Białostockiego Forum Szkół promującego działalność szkół i placówek oświatowych,
współdziałanie w procedurze przyznawania nagród Prezydenta Miasta Białegostoku w dziedzinie kultury fizycznej.

§ 6.W roku 2004 udział przedstawicieli organizacji przewidziany jest w następujących zespołach:

Zespół Konsultacyjny Organizacji Pozarządowych przy Prezydencie Miasta Białegostoku,
Rada Gospodarcza przy Prezydencie Miasta Białegostoku,
Komitet Organizacyjny IX białostockiej edycji Samorządowego Konkursu Nastolatków ,,Ośmiu Wspaniałych”.

ROZDZIAŁ IV. ZASADY WSPÓŁPRACY

§ 7.

Zlecanie realizacji zadań Miasta organizacjom obejmuje w pierwszej kolejności te zadania, o których stanowi Program, uznane za priorytetowe i wyłonione po przeprowadzeniu otwartego konkursu, chyba że przepisy szczególne przewidują odrębny tryb postępowania, z zastrzeżeniem ust. 2.
W sytuacji wystąpienia uzasadnionych potrzeb lokalnych Prezydent Miasta może określić w ciągu roku kolejne zadania i ogłosić otwarte konkursy na ich realizację przez organizacje, jeżeli ich wykonanie jest niezbędne i przemawiają za nim względy natury funkcjonalnej.

§ 8.Zlecanie realizacji zadań publicznych organizacjom może nastąpić w formach przewidzianych w ustawie lub odrębnych przepisach.

ROZDZIAL V. POSTANOWIENIA KOŃCOWE

§ 9.Organizacja, w zakresie otrzymywania środków publicznych z budżetu Miasta, jest zobowiązana do zamieszczania na swoich materiałach informacji o finansowaniu lub dofinansowaniu zadania przez Miasto.

§ 10.Prezydent Miasta Białegostoku w terminie do dnia 30 kwietnia 2004 r. powoła Zespół Konsultacyjny Organizacji Pozarządowych